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消防安全管理

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发表于 2016-3-25 07:18:52 | 显示全部楼层 |阅读模式
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  第二章 消防安全管理的管辖、职责与组织、制度建设
消防安全管理的管辖及其机构与组织、制度的建设,是消防安全管理工作的重要基础。再好的消防安全法律、法规、规章和消防安全制度、措施,如果没有一定的组织和管理人员去抓、去落实,都会成为一纸空文。所以,要把消防安全管理工作搞好,首先应当明确消防安全管理的管辖范围和职责,把消防安全机构与组织、制度建设好、管理好。
  第一节政府消防安全管理的管辖与职责
一、政府消防安全管理的管辖与监督机构的设置
1.政府消防安全管理的管辖
根据中华人民共和国消防法(以下简称消防法)第三条的规定,国务院领导全国的消防工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。县级以上人民政府及其有关部门在各自的职责范围内,依照消防法和其他相关法律、法规的规定做好消防工作。
  2.政府消防监督管理机构的设置
消防法第四条规定,国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理。这就是说,各级公安机关是消防监督管理机关。
  (1)县级以上地方人民政府公安机关内部设置消防监督管理机构,实施对本行政区域内消防安全工作的监督管理。
  (2)军事设施的消防工作,由其主管单位监督管理,公安机关消防机构协助。
  (3)矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施的消防工作,由其主管单位监督管理。
  (4)森林、草原的消防工作,法律、行政法规另有规定的,从其规定。
  由此可以看出,中国的消防安全管理由各级人民政府负责,各级政府的公安机关是消防监督管理机关,消防安全监督管理的具体事务由各级人民政府的公安机关所设的消防机构负责实施。
  ……

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